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   OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18   

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OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18 (https://dejure.org/2019,14836)
OVG Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 29.04.2019 - 2 O 4/18 (https://dejure.org/2019,14836)
OVG Schleswig-Holstein, Entscheidung vom 29. April 2019 - 2 O 4/18 (https://dejure.org/2019,14836)
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Volltextveröffentlichungen (6)

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  • rechtsportal.de

    VwGO § 167 ; ZPO § 766
    Nachweis eines Rechtsfehlers bei einer Vollstreckungsmaßnahme; Unbeachtlichkeit der Zuständigkeit der Kammer für die Entscheidung über die Erinnerung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (16)

  • OVG Thüringen, 16.02.2010 - 1 VO 93/09

    Zuständigkeit für die Vollstreckung aus einem vor einem Einzelrichter

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Bei der aus Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG folgenden, für die gerichtliche Zuständigkeitsregelung gebotenen formalen Betrachtung verweist der Begriff "Vorsitzende des Gerichts des ersten Rechtszugs" auf den Vorsitzenden i.S.d. § 5 Abs. 1, § 4 Satz 1 VwGO, § 21f GVG (vgl. Clausing, in: Schoch/ Schneider/ Bier, VwGO, 35. EL September 2018, § 6 Rn. 56; Gersdorf, in: BeckOK-VwGO,Stand 1. Juli 2018, § 6 Rn. 8; a.A. 1. Senat des Schleswig-Holsteinischen Oberverwaltungsgerichtes, Beschluss vom 6. Februar 2018 - 1 O 1/18 (unveröffentlicht); OVG Thüringen, Beschluss vom 16. Februar 2010 - 1 VO 93/09 -, juris, Rn. 20 ff.;OVG C-Stadt-Brandenburg, Beschluss vom 18. November 2016 - OVG 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; Kronisch: in Sodan/ Ziekow, VwGO 5. Auflage 2015, § 6 Rn. 18).

    Die vom Thüringer Oberverwaltungsgericht (Beschluss vom 16. Februar 2010 - 1 VO 93/09 -, juris) angeführten Gesichtspunkte für eine funktionale Auslegung des Begriffs des Vorsitzenden geben keinen Anlass für eine den Wortlaut übersteigende Auslegung.

    Nach Ansicht des Thüringer Oberverwaltungsgericht sprechen zwei Aspekte für ein funktionales Begriffsverständnis: Zum einen erstrecke sich die Übertragung auf den Einzelrichter im Erkenntnisverfahren auch auf eine etwaige Vollstreckung, da die Übertragung des Verwaltungsrechtsstreits die Befugnis zur Entscheidung aller damit verbundenen Nebenverfahren umfasse, insbesondere zur Entscheidung über Anträge auf Gewährung von Prozesskostenhilfe sowie von Anträgen im Rahmen der Zwangsvollstreckung (OVG Thüringen, Beschluss vom 16. Februar 2010 - 1 VO 93/09 -, juris, Rn. 31).

    Zum anderen sei Zweck der Regelung, das Gebot der Sachnähe zwischen Vollstreckung und Ausgangsverfahren zu wahren, dem bei vom Einzelrichter durchgeführten Erkenntnisverfahren nur dann Genüge getan werde, wenn der Einzelrichter als Vorsitzender im funktionalen Sinn auch die Vollstreckung durchführe (OVG Thüringen, Beschluss vom 16. Februar 2010 - 1 VO 93/09 -, juris, Rn. 32).

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 11.06.2012 - 3 O 24/12

    Vollstreckung aus einem gerichtlichen Vergleich - Zwangsmittel bei baurechtlicher

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Die Entscheidung über die Erinnerung nach § 167 Abs. 1 Satz 1 VwGO i.V.m. § 766 ZPO hätte nicht durch die Vorsitzende, sondern durch die Kammer als Vollstreckungsgericht gemäß § 167 Abs. 1 Satz 2 i.V.m. § 5 Abs. 3 Satz 1 und 2 VwGO getroffenen werden müssen, d.h. in der Besetzung des Spruchkörpers mit drei Richtern (vgl. OVG C-Stadt-Brandenburg, Beschluss vom 4. März 2015 - OVG 6 L 8.15 -, juris, Rn. 6; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 11. Juni 2012 - 3 O 24/12 -, juris, Rn. 12; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2007 - 11 E 612/07 -, juris, Rn. 1; OVG Thüringen, Beschluss vom 28. Februar 1995 - 1 VO 9/95 -, juris, Rn. 24; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14. September 1988 - 9 S 2550/88 -, NVwZ-RR 1989, 512).

    Im Übrigen kann der Vollstreckungsschuldner mit seinen materiellen Einwänden gegen den titulierten Anspruch im Rahmen des Erinnerungsverfahrens nicht gehört werden (vgl. Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, Verwaltungsgerichtsordnung, § 169, Rn. 151, 35. EL Juni 2018; Herget, in: Zöller, Zivilprozessordnung, § 767, Rn. 12, 32. Auflage 2018; zudem OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 11. Juni 2012 - 3 O 24/12 -, juris, Rn. 14; Bayrischer VGH, Beschluss vom 19. November 1984 - 8 C 84 A.2557 -, NVwZ 1985, 352; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 2. August 2001 - 1 O 3654/00 -, juris, Rn. 4) .

  • BVerfG, 08.02.1967 - 2 BvR 235/64

    Freiwillige Gerichtsbarkeit

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Der Anwendungsbereich des Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG ist auch bei Maßnahmen des Vorsitzenden nach § 169 VwGO eröffnet, unabhängig von der Frage, ob die Tätigkeit des Vorsitzenden nach § 169 VwGO als Rechtsprechung im materiellen Sinne i.S.d. Art. 92 GG einzuordnen ist (vgl. BVerfG, Beschluss vom 08. Februar 1967 - 2 BvR 235/64 -, juris, Rn. 16 f. zur Tätigkeit der Richter der freiwilligen Gerichtsbarkeit).
  • BGH, 14.04.2005 - V ZB 5/05

    Umfang der zu erstattenden Kosten der Zwangsvollstreckung; Kosten einer

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Auf der Grundlage der Kostenfestsetzungsbeschlüsse können auch - ohne gesonderte Titulierung - die Kosten der Zwangsvollstreckung beigetrieben werden (vgl. § 788 Abs. 1 ZPO).Mit § 788 ZPO wird dem Vollstreckungsgläubiger ein vereinfachtes Verfahren zur Befriedigung wegen der Vollstreckungskosten eingeräumt, indem er zur Durchsetzung der Vollstreckungskosten nicht darauf angewiesen ist, eine weitere Klage wegen eines materiell-rechtlichen Kostenerstattungsanspruchs zu erheben (vgl. BGH, Beschluss vom 14. April 2005 - V ZB 5/05 -, juris, Rn. 9).
  • BGH, 05.06.2014 - VII ZB 21/12

    Zwangsvollstreckung Zug um Zug: Erstattung der Gerichtsvollzieher- und

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Zu den Kosten der Zwangsvollstreckung gehören auch Anwaltskosten (vgl. BGH, Beschluss vom 5. Juni 2014 - VII ZB 21/12 -, juris, Rn. 8, 19).
  • OVG Niedersachsen, 12.09.2006 - 5 OB 194/06

    Anforderungen an eine ordnungsgemäße Vollstreckung aus einem rechtskräftigen

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Nach der dem Senat nach § 146 Abs. 1 VwGO eröffneten und vorliegend angewandten vollumfänglichen Prüfungs- und Entscheidungsbefugnis (vgl. OVG Niedersachsen, Beschluss vom 12. September 2006 - 5 OB 194/06 -, juris, Rn. 18) ist die Vollstreckungsmaßnahme des Verwaltungsgerichts vom 20. Juni 2017 nicht zu beanstanden.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.11.2016 - 3 K 65.15

    Vollstreckungsgläubiger als Vollstreckungsbehörde

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Bei der aus Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG folgenden, für die gerichtliche Zuständigkeitsregelung gebotenen formalen Betrachtung verweist der Begriff "Vorsitzende des Gerichts des ersten Rechtszugs" auf den Vorsitzenden i.S.d. § 5 Abs. 1, § 4 Satz 1 VwGO, § 21f GVG (vgl. Clausing, in: Schoch/ Schneider/ Bier, VwGO, 35. EL September 2018, § 6 Rn. 56; Gersdorf, in: BeckOK-VwGO,Stand 1. Juli 2018, § 6 Rn. 8; a.A. 1. Senat des Schleswig-Holsteinischen Oberverwaltungsgerichtes, Beschluss vom 6. Februar 2018 - 1 O 1/18 (unveröffentlicht); OVG Thüringen, Beschluss vom 16. Februar 2010 - 1 VO 93/09 -, juris, Rn. 20 ff.;OVG C-Stadt-Brandenburg, Beschluss vom 18. November 2016 - OVG 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; Kronisch: in Sodan/ Ziekow, VwGO 5. Auflage 2015, § 6 Rn. 18).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 04.03.2015 - 6 L 8.15

    Rechtsschutz gegen Vollstreckungsmaßnahme; Vollstreckung aus

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Die Entscheidung über die Erinnerung nach § 167 Abs. 1 Satz 1 VwGO i.V.m. § 766 ZPO hätte nicht durch die Vorsitzende, sondern durch die Kammer als Vollstreckungsgericht gemäß § 167 Abs. 1 Satz 2 i.V.m. § 5 Abs. 3 Satz 1 und 2 VwGO getroffenen werden müssen, d.h. in der Besetzung des Spruchkörpers mit drei Richtern (vgl. OVG C-Stadt-Brandenburg, Beschluss vom 4. März 2015 - OVG 6 L 8.15 -, juris, Rn. 6; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 11. Juni 2012 - 3 O 24/12 -, juris, Rn. 12; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. Juli 2007 - 11 E 612/07 -, juris, Rn. 1; OVG Thüringen, Beschluss vom 28. Februar 1995 - 1 VO 9/95 -, juris, Rn. 24; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 14. September 1988 - 9 S 2550/88 -, NVwZ-RR 1989, 512).
  • OVG Sachsen, 14.04.2014 - 5 E 103/12

    Statthaftigkeit von Erinnerung oder Beschwerde gegen die richterliche

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Die Auffassung, über die Vollstreckungserinnerung gegen Entscheidungen des Vorsitzenden nach § 169 Abs. 1 VwGO entscheide der Vorsitzende selbst (vgl. OVG Sachsen, Beschluss vom 14. April 2014 - 5 E 103/12 -, juris, Rn. 9;Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, 35. Erg.-Lfg. September 2018, § 169 Rn. 147), teilt der Senat nicht.
  • OVG Niedersachsen, 02.08.2001 - 1 O 3654/00

    Bestimmtheit; Einwendungen materiell-rechtlicher Art; Ersatzvornahme;

    Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
    Im Übrigen kann der Vollstreckungsschuldner mit seinen materiellen Einwänden gegen den titulierten Anspruch im Rahmen des Erinnerungsverfahrens nicht gehört werden (vgl. Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, Verwaltungsgerichtsordnung, § 169, Rn. 151, 35. EL Juni 2018; Herget, in: Zöller, Zivilprozessordnung, § 767, Rn. 12, 32. Auflage 2018; zudem OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 11. Juni 2012 - 3 O 24/12 -, juris, Rn. 14; Bayrischer VGH, Beschluss vom 19. November 1984 - 8 C 84 A.2557 -, NVwZ 1985, 352; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 2. August 2001 - 1 O 3654/00 -, juris, Rn. 4) .
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.2007 - 11 E 612/07
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.1994 - 11 E 239/94

    Vollstreckung; Gerichtlicher Vergleich; Übertragung auf den Einzelrichter;

  • VGH Baden-Württemberg, 14.09.1988 - 9 S 2550/88

    Rechtsbehelf gegen Pfändungs- und Überweisungsbeschluß - Verweisung an das

  • BVerwG, 20.08.1965 - IV C 119.65

    Erfolglose Berufung auf unvorschriftsmäßige Besetzung des Verwaltungsgerichts

  • OVG Thüringen, 28.02.1995 - 1 VO 9/95

    Zuständigkeit des Vorsitzenden; Vollstreckungsbehörde; Zuständigkeit der Kammer;

  • VGH Bayern, 19.11.1984 - 8 C 84 A.2557
  • OVG Schleswig-Holstein, 18.06.2021 - 5 O 9/21

    Verwaltungsgerichtliches Vollstreckungsverfahren nach § 169 VwGO; hier:

    Ist im Erkenntnisverfahren bei dem Verwaltungsgericht gemäß § 6 Abs. 1 VwGO ein Einzelrichter bestellt worden, so ist dieser auch "Vollstreckungsbehörde" gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO (str., wie hier OVG Lüneburg, a.a.O. Rn. 2; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 18. November 2016 - 3 K 65.15 -, juris Rn. 2; OVG Weimar, Beschluss vom 16. Februar 2010 - 1 VO 93/09 -, juris Rn. 20 ff.; Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider, VwGO, Stand 2020, § 169 Rn. 25; Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23; Porz, in: Fehling u.a., VwGO, 5. Auflage 2021, § 169 Rn. 3; Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 169 Rn. 3; Waldhoff, in: Gärditz, VwGO, 2. Auflage 2018, § 169 Rn. 7; a.A. OVG Schleswig, Beschluss vom 29. April 2019 - 2 O 4/18 -, juris Rn. 5 ff.; Clausing, in: Schoch/Schneider, VwGO, Stand 2020, § 6 Rn. 56; Gersdorf, in: Posser/Wolff, VwGO, Stand 2019, § 6 Rn. 8; Schmidt-Kötters, in: Posser/Wolff, a.a.O., § 169 Rn. 6; Kopp/Schenke, VwGO, 26. Auflage 2020, § 169 Rn. 2; Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Auflage 2018, § 169 Rn. 3; Bamberger, in: Wysk, VwGO, 3. Auflage 2020, § 169 Rn. 2; Kugele, VwGO, Stand 2020, § 169 Rn. 3; Sadler/Kremer, in: Sadler/Tillmanns, VwVG/VwZG, 10. Aufl. 2020, § 4 VwVG Rn. 16).
  • OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20

    Anhörung; Beschwerde; Erinnerung; Postulationsfähigkeit; Vertretungsbefugnis;

    Die - mit "sofortige Beschwerde" überschriebene - Rechtsmittelschrift des Beschwerdeführers zu 2. kann nicht als Erinnerung gegen die Entscheidung der - nach wohl überwiegender Meinung - für die Vollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO als funktionelle Vorsitzende zuständigen Einzelrichterin (grundlegend: Thüringer OVG, Beschl. v. 16.2.2010 - 1 VO 93/09 -, juris Rn. 19ff., 30; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 18.11.2016 - 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; VG Darmstadt, Beschl. v. 18.11.1999 - 2 M 1436/99 -, Beck online; VG Weimar, Beschl. v. 19.01.2009 - 1 V 512/08 We -, Beck online m.w.N.; Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 25; Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23; Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 169 Rn. 3; a.A. OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 29.4.2019 - 2 O 4/18 -, juris Rn. 5ff. m.w.N.; Clausing, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 6 Rn. 56; Schmidt-Kötters, in: BeckOK-VwGO, Stand 1. Juli 2018, § 169 Rn. 6; Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl. 2018, § 169 Rn. 3; Bamberger, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, Rn. 2) ausgelegt werden, über die zunächst erstinstanzlich das Verwaltungsgericht als Vollstreckungsgericht zu entscheiden hätte.
  • VG Neustadt, 19.06.2020 - 4 K 213/19

    Vollstreckung aus einem Kostenfestsetzungsbeschluss nach § 169 Abs. 1 VwGO in das

    Mit § 788 ZPO wird dem Vollstreckungsgläubiger ein vereinfachtes Verfahren zur Befriedigung wegen der Vollstreckungskosten eingeräumt, indem er zur Durchsetzung der Vollstreckungskosten nicht darauf angewiesen ist, eine weitere Klage wegen eines materiell-rechtlichen Kostenerstattungsanspruchs zu erheben (vgl. BGH, Beschluss vom 14. April 2005 - V ZB 5/05 -, juris; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 29. April 2019 - 2 O 4/18 -, juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.2023 - 1 E 420/23

    Wahrung der Frist zur Erhebung der Beschwerde hinsichtlich Vertretungszwangs

    OVG, Beschluss vom 16. Februar 2010- 1 VO 93/09 -, juris, Rn. 18, 20 bis 33; a. A. etwa Gersdorf, in: BeckOK VwGO, Posser/Wolff/Decker, 65. Edition Stand: 01.10.2019, VwGO § 6 Rn. 6, und Schl.-H. OVG, Beschluss vom 29. April 2019- 2 O 4/18 -, juris, Rn. 5 bis 8.
  • VG Neustadt, 21.12.2022 - 4 K 213/19

    Vollstreckung aus einem Kostenfestsetzungsbeschluss nach § 169 Abs. 1 VwGO in das

    Mit § 788 ZPO wird dem Vollstreckungsgläubiger ein vereinfachtes Verfahren zur Befriedigung wegen der Vollstreckungskosten eingeräumt, indem er zur Durchsetzung der Vollstreckungskosten nicht darauf angewiesen ist, eine weitere Klage wegen eines materiell-rechtlichen Kostenerstattungsanspruchs zu erheben (vgl. BGH, Beschluss vom 14. April 2005 - V ZB 5/05 -, juris; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 29. April 2019 - 2 O 4/18 -, juris).
  • VG München, 17.11.2022 - M 18 V 22.5251

    Vollstreckung einer einstweiligen Anordnung, Zwangsgeldandrohung gegen Behörde,

    Als Gericht des ersten Rechtszuges entscheidet vorliegend die Einzelrichterin über den Vollstreckungsantrag, da die Sache bereits im Erkenntnisverfahren auf die Einzelrichterin übertragen war (vgl. Pietzner/Möller in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht/VwGO, 42. EL Februar 2022, § 172 Rn. 7; Kraft in Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 169 Rn. 3; OVG Berlin-Bbg, B.v. 18.11.2016 - OVG 3 K 65.15 - juris Rn. 2; a.A. OVG SH, B.v. 29.4.2019 - 2 O 4/18 - juris Rn. 7).
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